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Présentation
L'École d'Administration publique de Catalogne
a pour mission la réalisation
d'améliorations et d'innovations dans les administrations publiques
grâce à
la formation, à la sélection et à la recherche en matière de
gestion
publique, afin de promouvoir une culture et des valeurs de service
public
partagées.
Fondée en 1912 par M. Enric Prat de la Riba, elle
se voit attribuer ces objectifs par la loi
4/1987, du 24 mars, qui en règle le fonctionnement et établit
aussi un cadre ouvert pour promouvoir la coopération avec d'autres
institutions publiques ou privées et, tout particulièrement, avec
les universités de Catalogne.
L'École d'Administration Publique de
Catalogne est un organisme autonome, de caractère administratif,
rattaché au Ministère
d'État et des Administrations Publiques de la Generalitat de
Catalogne -- Gouvernement Autonome de la Catalogne --. Son siège
est à Barcelone et elle possède des délégations à Gérone, Lérida
et Tarragone. Depuis 1996, elle abrite le Centre
Européen des Régions de l'Institut Européen d'Administration
Publique (IEAP) de Maastricht.
Plan
d'action de l’École d’Administration publique de
Catalogne
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Au service d'autres institutions
A l'heure actuelle, l'École a vocation à être
un instrument de soutien aux politiques
d'amélioration de l'Administration publique en Catalogne,
tout particulièrement la Generalitat et l'Administration locale,
en se centrant principalement sur la gestion des ressources humaines,
la fonction directive et le changement organisationnel.
Par conséquent, l'École intègre toutes ses activités
(formation, sélection, recherche,…) au sein des politiques de ressources
humains des différentes administrations, tout en acceptant un rôle
instrumental et de soutien qui subordonne
ses propres objectifs aux objectifs stratégiques
des organisations auxquelles elle prête ses services..
Cette volonté de service s'est concrétisée par
la tendance à rapprocher la prise de décisions
au sein de l'École de celle des autres organismes auxquelles elle
apporte son soutien.
L'École d'Administration Publique de Catalogne
a assumé son rôle d'institution au service
d'autres institutions, qui, en aidant à l'amélioration du
fonctionnement des administrations publiques, renforce l'autogouvernement
de la Catalogne.
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Formation
Plus information:
www.eapc.cat/formacio
Plans de formation 2009:
Administration
autonomique
Formation à
la direction
Administration locale
Service Formation:
tel. (34) 93 567 23 33
fax (34) 93 567 23 30
formacio.eapc@gencat.cat
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Les lignes directrices de l'École en matière de
formation visent à obtenir des résultats qui puissent se traduire
directement dans le travail au quotidien, afin d'accroître chaque
année la capacité de réponse et d'adaptation
du personnel de l'Administration aux nouveaux
besoins et demandes des usagers.
Il s'agit là de son objectif principal, et c'est
pour cela qu'elle diversifie ses
actions, tout en tenant compte des besoins
des organismes: en réalisant des formations à la mesure des
besoins des destinataires, dans leurs propres locaux, ou en adaptant
ses cours standards aux besoins de groupes spécifiques au sein d'une
même organisation.
Les activités de formation s'adressent au personnel
de l'Administration de la Generalitat, des universités, de l'Administration
locale et des autres administrations, et comprennent les catégories
suivantes:
- Formation à la direction
- Formation pour des niveaux
intermédiaires d'administration
- Formation initiale
- Formation pour l'approfondissement et
l'actualisation des connaissances
- Activités de divulgation, réflexion et
débat
- Cours sélectifs
- Formation d'appui aux politiques inter-départementales
de la Generalitat
Elles concernent les fonctions suivantes:
- Postes de direction
- Gestion des ressources humaines
- Gestion économique
- Processus administratifs
- Communication et attention au public
- Fonctions juridiques
- Fonctions d'inspection
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Les autres services
de formation offerts incluent:
- Conseil et consultation
- Conseil au personnel de direction de
haut niveau
(coaching)
- Organisation d'activités pour améliorer
l'esprit d'équipe
- Conseil technique sur la planification des d'activités, détection de
besoins, etc.
- Elaboration de plans de formation sur commande
- Evaluation d'activités
- Formation sur le lieu de travail
- Formateurs internes, conseil et bourse
de personnel enseignant
En 2004, l'École a réalisé 867 formations,
avec un total de 25.928 heures de cours et 14.210 élèves.
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Formation à distance
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L'École a mis en route ses cours de formation
à distance. Le centre de télé-formation
de l'École (Aula
Virtual) ainsi crée a comme objectif la mise
à disposition de tout le personnel des différentes administrations
publiques de cours de formation, sans que la dispersion géographique
soit un inconvénient, ni que l'horaire des cours puisse être une
entrave pour les groupes qui ont des journées de travail spéciales.
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Sélection
Plus information:
www.eapc.cat/seleccio
Service Sélection:
tel. (34) 93 567 23 59
fax (34) 93 567 23 40
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L'École étudie, conseille et apporte son soutien
technique au processus de sélection des fonctionnaires de l'Administration
de la Generalitat ainsi que, sur la base de conventions, de l'Administration
locale.
En outre, l'École est chargée de la réalisation
des épreuves décentralisées pour l'accès au statut de fonctionnaire
local avec habilitation de l'État, dans les termes établis par la
législation nationale et en accord avec la Convention en vigueur
avec l' Institut National d'Administration Publique (INAP).
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Recherche
Plus information et catalogue de recherce:
www.eapc.cat/recerca
Service de Recherche, Documentation et Publications:
tel. (34) 93 567 23 66
fax (34) 93 567 23 20
recerca.eapc@gencat.cat
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Une des fonctions de l'École est de favoriser
la recherche et le développement (R+D) dans les domaines liés à
l'Administration publique et, en particulier, ceux liés à la direction,
l'organisation et la gestion publiques, ainsi qu'à l'amélioration
de l'efficacité des services publics.
Chaque année, l'École convoque deux concours publics
pour accorder des subventions et aides à des projets de recherche
dans ces domaines. Depuis 1990, plus d'une centaine de projets de
recherche ont été menés à terme à l'aide de ces concours.
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Bibliothèque
Plus information:
www.eapc.cat/biblioteca
Bibliothèque:
tel. (34) 93 567 23 21
fax (34) 93 567 23 20
biblioteca.eapc@gencat.cat
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L'École dispose d'une bibliothèque publique, spécialisée
dans la gestion, la fonction publique et le droit administratif.
Parmi les services offerts, la consultation d'ouvrages sur place,
des informations bibliographiques, des résumés d'ouvrages et des
services de prêt à domicile, de prêt entre bibliothèques et
Internet (wi-fi).
Catalogue
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Publications
Plus information et catalogue de publications:
www.eapc.cat/publicacions
Service de Recherche, Documentation et Publications:
tel. (34) 93 567 23 87
fax (34) 93 567 23 50
publicacions.eapc@gencat.cat
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L'École édite des ouvrages spécialisés, par l'intermédiaire
desquels elle diffuse, parmi les fonctionnaires et les chercheurs,
les résultats des travaux de recherche fondamentale et appliquée,
des manuels, des analyses normatives et d'autres matériels.
Plus concrètement, l'École publie les revues "Revista catalana de dret públic"
("Autonomies", 1ère époque jusqu'au de numéro 30, désembre de 2004) et "Revista
de Llengua i Dret" (Revue de Langue et Droit)), les collections
de livres " Études ", " Matériels ", " Manuels et Formulaires ",
" Mémoires de Recherche " et " Administration locale - Comment s'y
prendre? ", ainsi que d'autres collaborations et co-éditions.
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Relations internationales
tel. (34) 93 567 23 65
fax (34) 93 567 23 50
eapc@gencat.cat
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L'École met en place des échanges destinés à la
coopération et signe des conventions avec d'autres centres ayant
des fonctions similaires, au niveau national ou à l'étranger, dans
le but d'offrir une formation suivant les mêmes lignes que celles
imparties par les autres administrations publiques, et de promouvoir
les échanges de formateurs et de fonctionnaires.
C'est dans ce cadre que l'École a collaboré à
l'organisation d'activités de formation, développé des programmes
et réalisé des échanges de fonctionnaires avec l'Institut Européen
d'Administration Publique (IEAP), l'École Nationale d'Administration
(ENA), divers Instituts Régionaux d'Administration (IRA) et le Centre
National de Formation Publique Territoriale (CNFPT) en France, les
Führungsakademie de Speyer et de Karlsruhe, le CEFA de Coimbra et
l'IREF de Lombardie, entre autres, ainsi que de diverses universités
et institutions catalanes et espagnoles.
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Organes de gouvernement
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Les organes de gouvernement et d'administration
de l'École sont le président, le conseil recteur et le directeur.
La présidence de l'École revient au ministre titulaire du Ministère
d'État et des Administrations Publiques de la Generalitat de la
Catalogne. Le conseil recteur est l'organe de délibération, de consultation,
de suivi, de participation et d'approbation quant aux activités
de l'École.
Composition du conseil recteur:
Le président de l'École
Le directeur général de la Fonction publique
Le directeur général de l'Administration locale
Le directeur général des Universités
Le directeur de l'École
3 représentants des différents départements de la Generalitat
7 représentants des organisations associatives des organismes locaux
5 représentants des syndicats et des associations de fonctionnaires
1 représentant de chacune des universités publiques de Catalogne
6 experts en Administration publique
Le secrétaire du conseil recteur (avec voix mais sans droit de vote)
Le directeur de l'École est nommé par le Gouvernement
de la Generalitat de Catalogne sur proposition du ministre titulaire
du Ministère d'État et des Administrations Publiques.
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Délégations territoriales
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Gérone
Josep. M. Fàbregas
Gran Via de Jaume I, 9, 3a planta
17002 Girona
tel. 972 18 23 44
fax 972 18 23 40
girona.eapc@gencat.cat
Lérida
Carina Palau
c. de Lluís Companys,1,1r
25003 Lleida
tel. 973 27 00 33
fax 973 70 35 09
lleida.eapc@gencat.cat
Tarragone
Àngels Bardají i Pallisé
c. de Sant Francesc, 3
43003 Tarragona
tel. 977 24 52 49
fax 977 23 65 38
tarragona.eapc@gencat.cat
Terres de l'Ebre
Josep Maria Saez Pujol
c. de Montcada, 23 (Palau Abària)
43500 Tortosa
tel. 977 44 12 34
fax 977 51 05 30
terres-ebre.eapc@gencat.cat
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